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電力工程造價管理中的問題及措施

日期:2018-09-26 15:01

    近年來我國電力工程數量與日俱增,在促進國民經濟發展、提高人們生活質量等方面發揮著積極作用。電力工程作為一項龐大的工程,其中造價管理滲透電力工程全過程,但受到地質、氣候、施工技術以及一些突發情況的影響,會對電力工程造價會造成一定影響,不利于電力工程施工順利開展。我們分析了電力工程造價管理中存在的問題并提出一些解決措施,希望能幫助大家提高電力工程施工質量及效率。

一、電力工程造價管理存在的問題分析

1、決策環節

電力工程決策環節對工程造價工作產生的影響因素較多,如工程規模、現有技術條件及市場等。其中項目規模大小與造價呈正相關關系,前者越大,造價也就越高。而電力工程施工目標的實現需要依靠施工技術,如果在施工中采取先進的施工技術,能夠在很大程度上提高施工效率,繼而縮短工期,但工程造價無法得到保證。市場經濟環境千變萬化,對工程造價產生的影響也較大,即便同樣的項目工程,造價也會出現差異性。

2、投標環節

目前電力工程造價管理工作中,有很多特殊之處需要我們給予一定的關注,如電力工程在招標時,投標企業之間存在信息不對等問題,對工程施工影響不利。不僅如此,如果整個造價管理隊伍資質較低,對于成本的控制力度不高,也會對工程綜合效益產生一定影響。

3、設計環節

設計環節是整個電力工程基礎,也是工程造價管理容易忽視的環節。在實際工作中,設計人員如果忽略對地質、氣候等因素的考慮,使得實際施工情況與設計圖紙不符,會對施工精準度構成影響。一旦出現該問題,需要對工程合同內容進行變更,使得工程造價管理水平大打折扣。

4、施工環節

電力工程施工環節涉及多個部門,其工程量較大,施工周期較長。如果不能夠嚴格執行造價管理程序,會出現很多突發狀況。電力工程合同中,已經對簽約雙方的責任與義務進行了明確的規定,但對合同內容解讀角度不同,繼而造成工程造價管理工作水平始終不高。面對市場經濟條件下激烈的市場競爭,要想提高電力工程綜合效益,積極解決上述工程造價管理問題非常必要。

二、解決電力工程造價管理問題的有效措施

1、重視決策環節的管理

電力項目投資決策環節,項目的各項技術經濟決策都會對后續經濟效益產生深刻的影響。因此投資決策環節也是整個工程造價的重中之重。據相關數據顯示,投資決策環節對于整個造價的影響占比能夠達到80%~90%。針對具備建站條件的比選站址來說,應進行系統位置等方面的綜合性技術、經濟分析,選擇可行性較高的建設方案,避免站址地貌差異性而引起的設計深度不夠等問題,為工程后續施工活動的順利開展做好充分的準備。

2、完善造價監管體系

當前電力工程造價管理工作應從組織結構上入手,加快管理機制與體系的完善,并積極引入信息技術,構建高效的工程造價信息數據系統,對工程造價進行實時監督和監測,協調各個部門之間的關系,加強信息的溝通,以此來提高造價管理水平。另外,還需要通過制度對各個人員的管理、監督職責進行明確劃分,使得工作人員能夠認真履行職責,從而確保工程造價管理有序進行。

3、選擇合理招標方式

招投標是市場經濟體制下的產物,其建立在市場經濟基礎之上,隨著市場需求的變化而調整工程建設。招投標模式的出現,能夠在很大程度上對企業資質、施工水平等進行系統審核,選擇高素質施工企業,在確保工程施工質量的同時,還能夠實現對工程造價的有效管理。招標文件編制作為合同編寫的重要依據。在編制過程中,應嚴格遵循事實,不能夠出現任何紕漏。針對相關工程工程量的計算,采取該方式,能夠杜絕估價不準問題。針對電力企業來說,應加大對工程招標工作的重視,為后續造價管理工作提供更多保障。

4、合理設計電力工程

目前,電力工程造價管理中,我們需要積極引入限額設計方法,以此來實現對工程造價的控制。對于造價管理人員來說,不能局限于傳統方式和方法當中,而是要積極學習先進的管理標準,并對工程進行全面的可行性分析和評價,及時發現工程項目中隱藏的問題,并加以解決,為工程的實現奠定堅實的基礎。針對一些不符合標準的變更,應進行針對性控制,杜絕超額問題的出現,以此來實現對現有資金結構的調整和優化。同時,限額設計作為造價控制的核心,在開展工作時,可以結合價值理論指導造價管理工作,最大限度上提高工程實際應用價值,為后續工作的持續開展奠定堅實的基礎。

5、加大施工監督力度

綜合來看,工程施工是整個造價管理的薄弱環節,需要對財力、物力及人力等資源進行全面跟蹤和控制。究其根本是受到電力工程自身專業性較強、且涉及內容較多的影響。因此管理人員需要對工程施工全過程進行監督,從根本上杜絕一切不合理事件的出現,提高工程造價控制能力。近年來,國家針對電力工程使用制定了一些法規制度。基于此,管理人員應嚴格按照國家制定的標準開展工作,促使合同在施工中的落實,實現對資金的合理使用。對于審計工作來說,應堅持全面性、真實性原則,對工程存在的變更問題進行嚴格的評價。不但如此,在造價審核時,盡可能參考更多的材料,加大資料的審核力度,為工程、投資活動合法性提供堅實的保障。不同于一般工程,電力工程資金需求量較大,尤其是在施工設備方面。因此應將設備投資等關鍵點納入到造價管理工作的核心之中,減少投資監督力度不夠引發的造價管理不力問題的產生。

  根據上文所述,電力工程造價管理工作作為一項系統性、綜合性工作,涉及多方面專業技術、多個學科內容。因此在造價管理工作中,管理人員應堅持合理原則,加強對先進造價管理知識的學習,從決策階段至竣工階段都應開展造價管理工作。同時針對工程造價的變化進行預測和優化,加大監督力度,及時解決造價管理工作中出現的各類問題,不斷提高造價管理水平。

所屬類別: 行業動態

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